W procesie zarządzania rozwojem lokalnym miasta Sławków na poziomie strategicznego, długoletniego planowania procesów rozwojowych należy wskazać aktualnie 2 podstawowe dokumenty.
Pierwszym z nich jest Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta Sławków na lata 2004 - 2018. Strategia ta jest podstawowym dokumentem strategicznym gminy i stanowi podsumowanie rezultatów procesu aktualizacji dotychczasowej Strategii Rozwoju Miasta do 2015 roku.
U podstaw decyzji rozpoczęcia działań aktualizacyjnych w zakresie strategii rozwoju miasta Sławków znalazło się kilka powodów. Wśród nich należy przede wszystkim wymienić konieczność dostosowania dotychczas wykorzystywanych narzędzi strategicznego zarządzania gminą Sławków do standardów programowania rozwoju stosowanych w ramach polityki regionalnej Unii Europejskiej, a wdrażanych w Polsce w okresie prac nad jej aktualizacją. Kolejnym powodem podjęcia opisywanych prac były zaistniałe zmiany wielu czynników rozwojowych gminy, zarówno wewnętrznych jak i zewnętrznych, które spowodowały dezaktualizację niektórych zapisów wcześniejszej strategii. Trzecim powodem podjętych działań była potrzeba dostosowania strategii oraz jej programów operacyjnych do zasad zrównoważonego rozwoju, uzyskania zgodności z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej oraz Narodowym Planem Rozwoju i Podstawami Wsparcia Wspólnoty.
Zasadnicze prace nad Strategią Zrównoważonego Rozwoju Miasta Sławków na lata 2004 - 2018 prowadzone były w okresie listopad 2003 - luty 2004. Prace nad aktualizacją strategii prowadzone były przez Horyzontalny Zespół Zadaniowy ds. Rozwoju Lokalnego. Prace aktualizacyjne zostały przeprowadzone przy zastosowaniu metody partycypacji społecznej, zarówno pośredniej - poprzez badania opinii publicznej społeczności lokalnej i sektora sławkowskich przedsiębiorców, oraz bezpośredniej poprzez zorganizowanie 5 lokalnych sesji warsztatowych, w których wzięli udział przedstawiciele Rady Miejskiej w Sławkowie, przedstawiciele jednostek organizacyjnych miasta, pracownicy Urzędu Miasta, przedstawiciele organizacji pozarządowych, przedsiębiorcy oraz mieszkańcy.
W związku z powyższym Strategię Zrównoważonego Rozwoju Miasta Sławków na lata 2004 - 2018 można uznać za dokument społecznie uzgodniony, odpowiadający na jasno określone potrzeby lokalne i regionalne. Tym samym realizacja Strategii wpłynie pozytywnie nie tylko na rozwój lokalny, ale ze względu na zasoby gospodarcze i społeczne Sławkowa, także na rozwój w skali regionalnej.
Strategii Zrównoważonego Rozwoju Miasta Sławków na lata 2004 - 2018
Drugim dokumentem strategicznego, długoletniego planowania procesów rozwojowych jest Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Sławkowa. Plan ten został przyjęty Uchwałą Nr L/339/06 Rady Miejskiej w Sławkowie z dnia 3 lutego 2006 r. na podstawie art. 18, ust. 2, pkt 5, art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) oraz art. 3 ust. 1 i art. 20 ust 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz.717), po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Sławkowa, zatwierdzonego uchwałą nr 353/98 Rady Miejskiej Sławkowa z dnia 17 czerwca 1998 r. (zmienionego uchwałą nr XII/80/03 Rady Miejskiej Sławkowa z dnia 28 sierpnia 2003 r.).
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Sławkowa
Pliki do ściągnięcia:
1_plan zagospodarowania - Śródmieście
2_plan zagospodarowania - Chwaliboskie
3_plan zagospodarowania - Sławków Południowy
4_plan zagospodarowania - Burki
5_plan_zagospodarowania_Groniec
6_plan_zagospodarowania_Chojny
W procesie zarządzania rozwojem okalnym miasta Sławków na poziomie taktycznym, średniookresowym należy wskazać aktualnie 2 podstawowe dokumenty.
Pierwszym z nich jest Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Sławkowa na lata 2004 - 2012, który jest programem wdrożeniowym dla Strategii. Zawiera on podsumowanie analiz diagnostycznych, zestawienie zadań i projektów do realizacji zarówno przez samorząd miasta jak i partnerów lokalnych dla osiągnięcia określonych celów generalnych strategii. W ramach planu określony został także Wieloletni Program Inwestycyjny na lata 2004 - 2012 wraz ze szczegółowym harmonogramem wdrażania i finansowania zidentyfikowanych zadań inwestycyjnych. W ramach opracowania planu została również przeprowadzona analiza finansowa miasta Sławkowa w wieloletnim układzie dając podstawy do określenia Wieloletniego Planu Finansowego na lata 2004 - 2012. Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Sławkowa na lata 2004 - 2012 określa także szczegółowe zasady realizacji strategii i planu oraz prowadzenia monitoringu, szczególnie poprzez system wskaźników rozwoju lokalnego.
Realizacja Planu przyczyni się w sposób efektywny i pożądany do:
-
zmiany w strukturze gospodarczej miasta
-
poprawy warunków i jakości życia mieszkańców
-
wzrostu zatrudnienia mieszkańców Sławkowa i tym samym wzrostu ich zamożności
-
rozwoju sprawnych systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
-
poprawy stanu środowiska przyrodniczego
-
rozwoju oferty turystycznej i rekreacyjnej miasta
-
poprawy stanu środowiska kulturowego
-
efektywnego wykorzystania rezerw terenowych dla zrównoważonego rozwoju miasta
Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Sławkowa na lata 2004 - 2012
Drugim ważnym dokumentem w procesie zarządzania rozwojem lokalnym miasta Sławków na poziomie taktycznym jest Program Rewitalizacji Miasta Sławków na lata 2005 - 2013, który jest dziedzinowym programem operacyjnym dla Strategii Zrównoważonego Rozwoju Miasta Sławków na lata 2004 - 2018. Zawiera on prezentację celów i priorytetów strategicznych oraz działań kierunkowych związanych z procesem rewitalizacji centrum miasta Sławkowa. W tym też zakresie stanowi uszczegółowienie Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Sławkowa na lata 2004 - 2012, który zawiera zestawienie wszystkich działań i projektów rozwojowych planowanych do wdrożenia przez samorząd miasta oraz jego partnerów społeczno - gospodarczych.
Program Rewitalizacji Miasta Sławków na lata 2005 - 2013 został opracowany przez specjalny Zespół Zadaniowy, który przy zastosowaniu metody uspołecznionej i szerokich konsultacji wśród lokalnych aktorów, przeprowadził w okresie luty - czerwiec 2005 roku prace analityczne i planistyczne, które pozwoliły na ostateczne sformułowanie Programu Rewitalizacji Miasta Sławkowa na lata 2005 - 2013.
Celem rewitalizacji jest poprawa wszystkich aspektów życia mieszkańców Sławkowa, poprzez rewaloryzację stanu środowiska zamieszkania oraz wsparcie rozwoju gospodarczego i społecznego. Powiązanie spraw społecznych, gospodarczych i technicznych w procesach rewitalizacji to istota zagadnienia, które odnosi się do całości życia miasta.
Program Rewitalizacji realizowany będzie w sferach:
-
gospodarczej,
-
społecznej,
-
przestrzennej.
W sferze gospodarczej realizacja Programu Rewitalizacji doprowadzi do:
-
wzrostu aktywności miasta, atrakcyjności dla turystów, inwestorów i mieszkańców, zwiększenia potencjału turystycznego, kulturalnego,
-
rozwoju nowych funkcji zdegradowanych obszarów,
-
wzrostu potencjału turystycznego,
-
wsparcia wyznaczonych obszarów, które w znaczący sposób wpływają na ekonomiczną i społeczną aktywność otoczenia,
-
stworzenia przyjaznego środowiska dla rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości,
-
wykorzystania możliwości związanych z realizacją inwestycji infrastrukturalnych i wsparcia dla zasobów ludzkich
W sferze społecznej realizacja Programu Rewitalizacji doprowadzi do:
-
zmniejszenia skali zjawisk patologii społecznej,
-
poprawy stanu bezpieczeństwa,
-
zmniejszenia skali zjawiska wykluczenia społecznego,
-
podniesienia kwalifikacji mieszkańców terenów zagrożonych wykluczeniem społecznym,
-
zwiększenia możliwości zatrudnienia, w tym przez intensyfikację funkcji usługowych i handlowych w obsłudze mieszkańców oraz ruchu turystycznego,
-
poprawy jakości środowiska.
W sferze przestrzennej realizacja Programu Rewitalizacji doprowadzi do:
-
poprawy jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej,
-
stworzenia wizerunku miasta atrakcyjnego turystycznie i generującego dochody,
-
zwiększenia konkurencyjności przestrzeni jako potencjalnych lokalizacji,
-
stworzenia społecznie i wizualnie atrakcyjnego środowiska o silnej tożsamości miejsca.
Program Rewitalizacji Miasta Sławków na lata 2005 - 2013
Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Sławków na lata 2004 - 2012 oraz Program Rewitalizacji Miasta Sławków na lata 2005 - 2013 jako programy wdrożeniowe Strategii służą władzom Sławkowa do koordynowania procesu wdrażania zadań oraz projektów inwestycyjnych w kolejnych latach. Wyniki podejmowanych działań, związanych z wieloletnim prognozowaniem i kroczącym planowaniem kondycji finansowej, zawarte w kolejnych aktualizacjach Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Sławków stanowią podstawę do dalszego wieloletniego programowania inwestycji. Wprowadzenie systemu długookresowego planowania finansowego i inwestycyjnego ma na celu skuteczne i efektywne zarządzanie finansami gminy.
Pierwszy okres, którego dotyczył Wieloletni Program Inwestycyjny, uchwalony przez Radę Miejską, był zbieżny z pierwszym okresem programowania funduszy strukturalnych w Polsce, czyli okresem 2004 - 2006. Następny okres WPI dotyczy okresu lat 2007 - 2010. Plany finansowe miasta Sławków na poszczególne lata uchwalane są w formie Uchwały Budżetowej Rady Miejskiej i ich aktualne wersje dostępne są w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Urzędu Miasta Sławków pod adresem www.slawkow.pl.
